РЕШЕНИЕ от 07.05.2015 г. № 116 Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения Пяжозерское

Наименование:РЕШЕНИЕ от 07.05.2015 г. № 116 Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения Пяжозерское
Дата:07.05.2015
Cкачать: ms-word

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЯЖОЗЕРСКОЕ

БАБАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

РЕШЕНИЕ

от 07.05.2015 г.                              № 116

п.Пяжелка

 

 

Об утверждении Положения о проведении

конкурса на замещение вакантной должности

муниципальной службы в органах местного самоуправления

сельского поселения Пяжозерское

 

В связи с приведением в соответствие с действующим законодательством о муниципальной службе в Российской Федерации Совет сельского поселения Пяжозерское

 

РЕШИЛ:

 

  1. Утвердить Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения Пяжозерское.
  2. Настоящее решение подлежит опубликованию в районной газете «Наша жизнь», размещению на официальном сайте администрации сельского поселения Пяжозерское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

Глава сельского поселения                                                        Н.В.Захаренкова

 

 

 

 

Утверждено

решением Совета

сельского поселения Пяжозерское

от  07.05.2015 года № 116

(приложение)

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении конкурса на замещение вакантной должности

муниципальной службы в органах местного самоуправления

сельского поселения Пяжозерское

 

  1. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения Пяжозерское (далее — конкурс) обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленными  муниципальным правовым актом на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом  Вологодской области, необходимыми для замещения должности муниципальной службы (далее — гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе).

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

  1. Конкурс в органах местного самоуправления сельского поселения Пяжозерское может объявляться по решению представителя нанимателя (работодателя) при наличии вакантной должности муниципальной службы, отсутствии резерва муниципальных служащих и кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы.

Конкурс может  не проводиться:

при заключении срочного трудового договора, в том числе при назначении на должности муниципальной службы, замещаемые на срок полномочий Главы  сельского поселения Пяжозерское;

при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы;

при назначении на должность муниципальной службы лица, состоящего в кадровом резерве;

при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с допуском к  сведениям, составляющим государственную тайну.

  1. Конкурс проводится в два этапа.

3.1. На первом этапе осуществляются:

подготовка и размещение в газете «Наша жизнь» и на официальном сайте администрации сельского поселения Пяжозерское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  объявления о проведении конкурса;

прием документов от граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе;

проверка соответствия квалификационным требованиям (уровень профессионального образования, стаж муниципальной службы (государственной службы) или стаж работы по специальности, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей);

проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение  высшей  группы должностей муниципальной службы  в порядке, установленном законодательством о проверке достоверности и полноты вышеуказанных сведений;

информирование граждан о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе;

выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

3.2. На втором этапе осуществляется:

оценка профессиональных и личностных качеств кандидата;

принятие решения конкурсной комиссией.

  1. Информацию о проведении конкурса, в том числе объявление о приеме документов для участия в конкурсе, проект трудового договора конкурсная комиссия публикует в районной газете «Наша жизнь», а также размещает ее на официальном сайте  администрации сельского поселения Пяжозерское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

В публикуемом объявлении о проведении конкурса указываются:

наименование вакантной должности муниципальной службы;

требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности;

место и время приема документов, срок, до истечения которого принимаются документы;

сведения о дате, времени и месте его проведения;

проект трудового договора;

сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта  администрации сельского поселения Пяжозерское).

  1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в комиссию:

5.1. Заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

5.2. Собственноручно заполненную и подписанную анкету по  форме, установленной  уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с приложением цветной фотографии;

5.3. Паспорт  (по прибытии на конкурс);

5.4. Трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые (допускается  надлежащим образом заверенная копия трудовой книжки);

5.5. Документ об образовании (копии документов, подтверждающие профессиональное образование, квалификацию, копии документов о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой);

5.6. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5.7. Свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства;

5.8. Документы воинского учета для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

5.9. Заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

5.10. Сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

5.11. Иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации:

5.12. Согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (с последующими изменениями).

5.13. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, вправе представить иные документы (характеристики, рекомендации, отзывы, копии документов о присвоении почетных званий, классного чина, дипломатического ранга, воинского, специального звания, награждении государственными наградами и т.п.).

Претендент на должность муниципальной службы несет ответственность за достоверность предоставленных им сведений.

  1. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления является основанием для отказа гражданину в их приеме.
  2. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой проводится конкурс, и (или) наличием обстоятельств, указанных в Федеральном законе «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой, о чем он в пятнадцатидневный срок со дня представления документов в конкурсную комиссию уведомляется в письменной форме с объяснением причин отказа и разъяснением порядка возврата документов, обжалования принятого решения. Указанное уведомление оформляется секретарем конкурсной комиссии и направляется за подписью председателя либо заместителя председателя конкурсной комиссии.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине   представитель нанимателя (работодателя) вправе перенести сроки их приема.

Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе и не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  1. В течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, проводится заседание конкурсной комиссии, на котором:

8.1. Принимается решение о допуске граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе, ко второму этапу конкурса на основе оценки представленных документов на предмет их полноты, достоверности и соответствия требованиям законодательства, а также соответствия граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе, квалификационным требованиям.

Указанное решение может быть принято только после проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, предусмотренных абзацем четвертым подпункта 5.10 пункта 5 настоящего Положения, в порядке, установленном законодательством о проверке достоверности и полноты вышеуказанных сведений.

8.2. Определяются методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (виды испытательных процедур) для каждой группы должностей, на замещение которых проводится конкурс.

8.3. Определяются место, дата и время проведения испытательных процедур.

Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается конкурсной комиссией.

По итогам первого этапа конкурса секретарь конкурсной комиссии оформляет протокол, в котором фиксируются принятые комиссией решения.

  1. Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса секретарь конкурсной комиссии направляет гражданам, изъявившим желание участвовать в конкурсе и допущенным к участию в конкурсе, (далее — кандидаты) сообщение о дате, месте, времени и условиях проведения второго этапа конкурса. Указанное сообщение направляется кандидатам за подписью председателя либо заместителя председателя конкурсной комиссии.

Допускается дополнительно устное оповещение кандидатов.

  1. Проведение второго этапа конкурса осуществляется при наличии не менее двух кандидатов.
  2. При проведении второго этапа конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении муниципальной (государственной) службы и другой трудовой деятельности, а также на основе испытательных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых к должности муниципальной службы, и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных требований, установленных законодательством Российской Федерации для замещения должности муниципальной службы. Оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов осуществляется путем проведения с кандидатами индивидуального собеседования, а также тестирования  по вопросам, связанным с исполнением обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует кандидат.

Очередность применения методов оценки при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией.

  1. Индивидуальное собеседование проводится после изучения и оценки представленных кандидатом документов с приглашением главы администрации сельского поселения Пяжозерское. По результатам проведенного собеседования секретарем конкурсной комиссии заполняется оценочный лист по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению на каждого кандидата отдельно.
  2. Тестирование кандидатов проводится в целях определения их профессиональных, организаторских и личностных качеств по перечню вопросов, связанных с муниципальной службой, противодействием коррупции и квалификационными требованиями к знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Тестовые испытания проводятся в письменной форме. Тест включает в себя три группы вопросов:

1) по государственному устройству Российской Федерации, об общих принципах организации местного самоуправления (10 вопросов);

2) по организации и прохождению муниципальной службы, противодействию коррупции (10 вопросов);

3) по специальности и знаниям, навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должности, на замещение которой объявлен конкурс (10 вопросов).

Каждый вопрос теста должен иметь не менее трех вариантов ответов, один из которых является правильным. Тесты утверждаются по каждой должности, на замещение которой объявлен конкурс, на заседании конкурсной комиссии по подведению итогов первого этапа конкурса.

Время написания теста — 40 минут.

Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидатов.

Результаты тестирования в баллах указываются в индивидуальной ведомости оценки кандидата по форме согласно приложению №2 к настоящему Положению.

  1. Результаты индивидуального собеседования с кандидатами, выполнения теста заносятся секретарем конкурсной комиссии в итоговую ведомость оценки кандидатов на замещение вакантной должности по форме согласно приложению №3 к настоящему Положению.
  2. Победившим в конкурсе считается кандидат, соответствующий предъявляемым квалификационным требованиям по уровню образования, стажу работы, набравший наибольшее количество баллов за выполненные конкурсные задания (но не ниже 50 баллов) на основании результатов, отраженных в общей итоговой ведомости оценки кандидатов на замещение вакантной должности.

В случае если два кандидата имеют равное количество баллов, то победителем признается тот, кто ранее представил в конкурсную комиссию полный пакет документов.

  1. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, принявшие участие в ее заседании.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить трудовой договор на вакантную должность комиссия вправе предложить вакантную должность следующему кандидату, получившему наибольшее количество баллов.

  1. Конкурс признается несостоявшимся и председатель конкурсной комиссии может принять решение о проведении повторного конкурса в следующих случаях:

если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие установленным квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен (т.е. все кандидаты получили оценку ниже 50 баллов);

документы для участия в конкурсе представили менее двух кандидатов;

в результате отзыва заявлений кандидатами участие в конкурсе приняли менее двух кандидатов;

документы для участия в конкурсе представили менее двух кандидатов, отвечающих установленным квалификационным требованиям по должности муниципальной службы;

в результате отказа кандидатов от участия в конкурсе участие в конкурсе приняли менее двух кандидатов.

  1. Каждому участнику в течение 7 дней со дня завершения конкурса почтовой связью направляется информация в письменной форме о результатах конкурса. Указанная информация оформляется секретарем конкурсной комиссии и направляется за подписью председателя либо заместителя председателя конкурсной комиссии.

Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте администрации сельского поселения Пяжозерское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

  1. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  2. Конкурсная комиссия создается распоряжением администрации сельского поселения Пяжозерское.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

  1. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Общее количество членов комиссии должно составлять не менее 5 человек.

Председателем комиссии является работодатель или иное лицо, уполномоченное им.

В состав конкурсной комиссии  включается заместитель главы администрации сельского поселения Пяжозерское,  в компетенцию которого входит последующее оформление назначения кандидата на должность муниципальной службы.

В состав комиссии также включаются независимые эксперты.

  1. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов из числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
  2. Документы претендентов на замещение должности муниципальной службы хранятся в администрации сельского поселения Пяжозерское и могут быть возвращены по их письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса, после чего подлежат уничтожению.
  3. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

 

Приложение № 1

к Положению о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в

органах местного самоуправления

сельского поселения Пяжозерское

 

ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ

 

Кандидата (Ф.И.О.) ____________________________________________________ __________________________________________________________________

(наименование конкурса, наименование должности)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Кандидат  может  быть  оценен по вопросам, относящимся к компетенции по

указанной вакантной должности, как (отметить соответствующий пункт):

┌─┐

│   │ 40  баллов  —  превосходно  компетентен для замещения должности (на

└─┘ уровне самых высоких требований к должности)

┌─┐

│   │ 30   баллов   —  высоко  компетентен  для  замещения  должности  (в

└─┘ значительной степени)

┌─┐

│   │ 20   баллов   —   в   целом  компетентен  для  замещения  должности

└─┘ (компетентность соответствует требованиям к должности)

┌─┐

│   │ 10 баллов — ограниченно компетентен для замещения должности (только

└─┘ в узком круге вопросов или при условии повышения квалификации)

┌─┐

│   │ 0 баллов — некомпетентен для замещения должности

└─┘

 

 

Председатель конкурсной комиссии ______________/ ____________________

( расшифровка подписи)

Заместитель председателя

конкурсной комиссии                  _________________ / ____________________

( расшифровка подписи)

 

Секретарь конкурсной комиссии     _________________ / _________________

( расшифровка подписи)

 

Подписи членов конкурсной комиссии: ______________/_________________

(расшифровка подписи)

 

_________________/__________________

(расшифровка подписи)

 

_________________/__________________

(расшифровка подписи)

 

_________________/__________________

(расшифровка подписи)

 

_________________/__________________

(расшифровка подписи)

 

 

 

 

«____»____________ 20__ г.

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Положению о проведении конкурса на замещение

вакантной должности муниципальной службы в

органах местного самоуправления

                                                            сельского поселения Пяжозерское

 

 

ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ВЕДОМОСТЬ

оценки кандидата

 

на  __________________________________________________________________

(наименование конкурса, наименование должности)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

кандидат (Ф.И.О.) _________________________________________________________________

_________________________________________________________________

 

Тестирование, максимальный балл — 30 (по количеству правильных ответов)  <*>
  балл максимальный балл
Вопросы по государственному устройству Российской Федерации, об общих принципах организации местного самоуправления          10
Вопросы по организации и прохождению муниципальной службы, противодействию коррупции          10
Вопросы по специальности и знаниям, навыкам,

необходимым для исполнения должностных

обязанностей по должности, на замещение которой  объявлен конкурс

         10
     
ИТОГОВЫЙ БАЛЛ          30

 

———————————

<*> Заполняется при проведении тестирования.

 

 

Председатель конкурсной комиссии ______________/ ____________________

( расшифровка подписи)

Заместитель председателя

конкурсной комиссии                  _________________ / ____________________

( расшифровка подписи)

 

Секретарь конкурсной комиссии     _________________ / _________________

( расшифровка подписи)

 

Подписи членов конкурсной комиссии: ______________/_________________

(расшифровка подписи)

 

_________________/__________________

(расшифровка подписи)

 

_________________/__________________

(расшифровка подписи)

 

_________________/__________________

(расшифровка подписи)

 

_________________/__________________

(расшифровка подписи)

 

 

 

 

«____»____________ 20__ г.

 

 

 

 

Приложение № 3

к Положению о проведении конкурса на замещение

вакантной должности муниципальной службы в

органах местного самоуправления

                                                                   сельского поселения Пяжозерское

 

 

ИТОГОВАЯ ВЕДОМОСТЬ

оценки кандидатов

 

на __________________________________________________________________

(наименование конкурса, наименование должности)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 N

п/п

Ф.И.О. кандидата            Количество баллов
индивидуальное

собеседование

тестирование общий

балл

 1        2       3          4   5
         
         
         
         

 

 

Председатель конкурсной комиссии ______________/ ____________________

( расшифровка подписи)

Заместитель председателя

конкурсной комиссии                  _________________ / ____________________

( расшифровка подписи)

 

Секретарь конкурсной комиссии     _________________ / _________________

( расшифровка подписи)

 

Подписи членов конкурсной комиссии: ______________/_________________

(расшифровка подписи)

 

_________________/__________________

(расшифровка подписи)

 

_________________/__________________

(расшифровка подписи)

 

 

_________________/__________________

(расшифровка подписи)

 

_________________/__________________

(расшифровка подписи)

 

 

 

 

«____»____________ 20__ г.